当前位置:首页 > 新闻中心

“十四五”规划、交通强国、联网收费、自动驾驶……交通运输部的回应来了~

来源:  点击次数:96次  发布日期:2020/5/19

国务院新闻办公室于2020519日上午10时,举行“加快建设交通强国 推动交通运输行业高质量发展发布会”。交通运输部部长李小鹏、交通运输部副部长戴东昌、交通运输部副部长刘小明出席了发布会,并答记者问。

李小鹏表示,经国务院同意,今年春节期间的收费公路三次延长了免费通行的政策,其中217日到55日,共免收高速公路通行费1590多亿元,全力支持了疫情防控和复工复产。

为对冲疫情影响,交通运输部在现有项目库的基础上,新增储备了一批项目入库,预计新增投资8000多亿元,如果需要可以适时开工建设。

据李小鹏透露,交通运输部正加快编制《国家综合立体交通网规划纲要(20212050年)》,目前已经成稿,正在征求意见,争取年内定稿发布;下一步还将推进自动驾驶技术应用,制定促进自动驾驶发展的相关意见,力求构建新基建应用场景。

答记者问的详细内容:

传统贫困地区的交通建设情况如何?

今年助力扶贫攻坚还有哪些举措?

李小鹏:

党的十八大以来,交通扶贫脱贫攻坚工作取得了显著成效。到去年底,我们已经实现了具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路,贫困地区具备条件的建制村通客车的通车率也达到了99.1%,群众“出门硬化路,抬脚上客车”正在逐步成为现实。小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队,这是交通人向党中央、向人民群众作出的庄严承诺,立下的军令状,我们必须要如期实现。下一步,我们将继续加大投入的力度,加大工作的力度,加大帮扶的力度,坚决打赢脱贫攻坚战。

第一,加大力度。我们要以“三区三州”为重点,尽最大可能加大倾斜支持力度,努力完成好“十三五”交通扶贫规划规定的各项任务。

第二,集中攻坚。加快推进剩下的具备条件的乡镇和建制村通客车的任务。目前还有12个乡镇、287个行政村还没有通客车,今年这个任务要如期完成。

第三,凝聚合力。发挥行业优势,做好定点扶贫、对口支援、联系片区扶贫的收官工作。

第四,确保实效。要认真抓好脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题的整改,交出实实在在的脱贫账,严防数字脱贫和虚假脱贫。

第五,远近结合。要以“四好农村路”建设为抓手,因地制宜推动交通扶贫项目向进村入户倾斜,还要做好脱贫攻坚和乡村振兴战略的有机衔接。

我想说的是,“要想富先修路”这句话没有过时,我们还要继续努力,小康路上决不让任何地方因为交通而掉队。谢谢。

在推进自动驾驶方面取得了哪些进展?

未来将采取哪些措施进一步推进?

刘小明:

自动驾驶是新一代信息技术与交通运输行业融合发展的产物,已经成为全球新一轮的科技创新和产业变革的重要领域。交通运输部对此高度重视,将自动驾驶作为科技创新支撑加快建设交通强国的重要领域之一,我们坚持“鼓励探索、包容失败、确保安全、反对垄断”的原则,积极推进自动驾驶技术的研发试点和应用工作,取得了积极进展。主要可以从六个方面体现:

一是推进出台发展政策。我们和工信部、公安部联合印发了《智能网联汽车道路测试管理规范》,指导有关地方有序开展智能网联汽车的上路测试工作。今年2月,我们又与发改委等11个部门联合出台了《智能汽车创新发展战略》,进一步完善了顶层设计,指导产业健康发展。

二是推进技术研发。会同科技部共同推进综合交通运输与智能交通重点专项实施,交通运输行业认定了5个自动驾驶研发中心,并且在行业重点科技项目设立自动驾驶研究的专题,统筹科研资源,开展自动驾驶和车路协同关键技术的攻关工作。

三是推进标准规范制定。开展自动驾驶和车路协同标准体系的研究,以及完成了十余项基础性技术标准,支持产业发展。我们制定了营运客车、营运货车安全技术指南,有序地推广辅助驾驶技术在重点营运车辆上的应用,从而提高交通运输的安全水平。我们组织编制了《公路工程适应自动驾驶附属设施总体技术规范》,前瞻性地研究和布局支撑自动驾驶的公路基础设施。同时会同工信部、公安部,组织相关标委会,围绕着车联网加强标准协同和合作工作。

四是推进测试验证。我们在全国布局认定了6家封闭场地测试基地,提升道路测试的安全水平,加强车路协同式自动驾驶的研发测试。会同工信部、公安部推动测试区数据共享、结果互认,提升测试服务水平,研究制定了自动驾驶封闭测试场地建设技术指南(暂行),指导封闭测试场地的建设工作。

五是推进试点示范。开展了新一代国家交通控制网和智慧公路的试点工作,围绕基础设施的智能化、陆运一体化、车路协同等前沿的技术方向,推动5G通信和北斗导航等技术的应用,结合2022年冬奥会和2022年将要在苏州召开的第29届世界智能交通大会,会同北京、上海、河北等一些地方在京礼高速、东海大桥、雄安新区等推进一批自动驾驶和车路协同试点项目。

六是积极推进国际合作。我们积极开展中德、中荷等自动驾驶技术的交流,推动中俄国际交通运输走廊无人驾驶通道的建设合作。

大家都知道,自动驾驶技术发展是一项系统工程,需要政府各个部门之间的协同,同时也需要政产学研用共同发力,更需要国际交流和务实合作。下一步,交通运输部将按照引领发展方向、明确发展底线、引导应用场景、引导发展生态的思路,围绕加快建设交通强国的目标稳步推动自动驾驶技术应用,构建“新基建”的应用场景,促进交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展。具体可以从四个方面开展工作:

一是加强统筹协同。强化跨行业、跨区域的协调,形成推动我国自动驾驶技术发展与应用的合力。二是加强政策研究。制定促进自动驾驶技术发展和应用的实施意见,会同工信部、公安部研究修订道路测试管理的规范,完善测试管理的体系。三是加强技术攻关。深入地推进实施科研项目,搭建政产学研用融合的行业协同创新平台,不断健全自动驾驶和车路协同技术及标准的体系。四是加强示范引领。结合加快建设交通强国,谋划一批先导应用示范工程,推动自动驾驶技术与业务深度融合,探索形成自动驾驶技术规模化应用方案。

李小鹏:

实际上自动驾驶就是传统的交通运输行业与新技术结合的产物,新技术给传统的交通项目赋能之后,就会产生新的装备,就会产生新的基建,就会产生新的业态。所以,交通运输部积极鼓励和支持新技术在交通运输行业的应用,让新技术给交通运输这个传统的行业赋予新的动能,让交通运输行业成为新装备、新基建、新业态应用市场的主力军。

全国高速公路取消省界收费站,

目前路网运行情况如何?

李小鹏:

深化收费公路制度改革,取消高速公路省界收费站是党中央、国务院部署的一项重大任务,也是关系人民群众切身利益的一项重大民生工程。

交通运输行业坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,会同各地各有关部门迎难而上,全力以赴地投入到取消省界收费站这个攻坚战当中。去年123124点,全国高速公路联网收费系统顺利切换,487个省界收费站如期全部取消,全国高速公路形成了“一张网”,全网进入到了一体化运行新阶段,人民群众的出行更加便捷了。

但是应该说,在新系统的运行初期,也出现了一系列的问题,大家对我们提出了中肯的批评、意见,还有很多很好的建议。今年以来,针对系统转换磨合期出现的一系列问题,交通运输行业坚持以人民为中心,坚持客户至上,全力完善系统、优化政策、提升服务。特别是疫情发生以后,我们加大保通保畅的力度,免费不免服务,为疫情防控和复工复产做出了重要贡献。从今年的56日恢复收费以后,我们在抓好常态化疫情防控的前提下,抓好保通保畅、提升服务各项工作。刚才记者问,目前路网运行什么情况?可以用三组词来简单概括:

一是总体平稳。560时起收费公路恢复收费后,全国的路网运行总体平稳,交通量持续增长56日至517日,也就是到上周末,车流量日均增长16.34万辆次,其中客车增长10.39万辆次,货车增长5.95万辆次。517日,使用ETC在出入口收费站不停车快捷通行的车辆占比达到了64.09%,这比去年同期提高了21.89个百分点。

二是效率提高。客车和货车通过省界收费站的时候没有了障碍,省界拥堵的现象成为了历史。另外,全网的运行效率也大幅度提高,日均拥堵缓行500米以上的入口比去年同期下降了16.68%,拥堵缓行1000米以上的路段比去年同期下降了13.92%。这一组数字就说明路网运行的效率进一步提高。

三是服务提升。公众关注的精确计费、费额显示、开具发票等重点问题都得到了解决,实现“一次行程、一个账单、一次扣费、一次告知”。

当然了,目前我们还处在运行初期,由于联网收费的系统十分庞大,也十分复杂,我们虽然做了大量工作,但难免还有不完善的地方,可能还会出现这样那样的问题。我们针对可能出现的问题,建立了三级联动机制:一是技术保障机制,二是投诉处理机制,三是保通保畅机制。这三个机制都是全网、省级、收费站三级联动。下一步,我们将发挥这三个机制的作用,加强路网和运行监测,对于发现的问题和公众反映的问题,第一时间处理,努力确保系统运行稳定、网络交通顺畅,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

从长远看,收费公路还面临着深化改革、创新发展的艰巨任务,我们相信,在党中央、国务院的领导下,在各有关方面的配合下,在人民群众的有力支持下,我们一定能够实现高速公路的高质量发展,让人民群众安全、便捷、高效通行。

加快建设交通强国,

做了哪些部署和安排?

李小鹏:

建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来做出的一项重大战略决策。去年9月,党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,925日,习近平总书记在出席北京大兴国际机场开通仪式上发出了“加快建设交通强国”的动员令。交通运输部贯彻落实习近平总书记的号令,党中央、国务院的决策部署,在规划、试点和重大项目上做了大量工作。目前,我们建设交通强国各项工作正在有序地推进。

下一步,我们重点围绕着抓规划、抓试点、抓项目做好各项工作。

第一是抓规划。我们正在编制《国家综合立体交通网规划纲要(2020-2050)》,简称30年规划纲要”。这个规划纲要已经初步完成了编制和研究工作,已经形成了一个初稿,正在征求各方面意见和专家的评审。下一步,我们准备抓紧抓实做好规划的各项工作,年内准备报党中央、国务院审定。同时我们还在编制“十四五”综合交通发展规划》,也就是说在“十三五”取得成绩的基础上,瞄准20212025年,推动综合交通有效地高质量发展。这个规划编制工作也在有序进行。

第二是抓试点。加快建设交通强国是一个庞大的系统工程,做好试点是十分重要的。目前,我们已经确定了两批34家试点单位,包括省区市的交通主管部门,包括有关的大型企业,也包括有关的高校和科研机构,他们围绕“一流的设施、一流的技术、一流的管理和一流的服务”四大领域22个试点项目,开展试点工作,力争用三到五年的时间取得初步成效。下一步,我们还要滚动推进更多的试点项目。我们也欢迎有关的地方交通运输部门、有关的企业、有关的科研机构及高等学校能够参与到试点当中。

第三是抓大项目。目前,一批大项目正在有效推进,比如川藏铁路的建设,深中通道的建设都在积极有效推进。下一步,我们还要选择更多的重大项目来有效推进。

我们已经是交通大国,建设交通强国,加快建设交通强国势在必行,时不我待。我们要贯彻落实好习近平总书记的号令,加快建设交通强国。

“十三五”规划的收官之年,

交通运输的实施和完成情况如何?

李小鹏:

关于“十三五”规划收官之年的问题,我部去年就启动了“十三五”规划阶段性的评估工作。从评估情况看,规划确定的重点任务、重大工程和23项主要目标,到目前为止进展都是良好的。我给大家报报账。2019年底,铁路通车总里程是13.9万公里,其中高速铁路达到3.5万公里,公路总里程超过500万公里,其中高速公路14.96万公里,具备条件的乡镇和建制村实现了通硬化路,村村实现了通邮。全国港口拥有生产用码头泊位22893个,其中万吨级以上泊位2520个。民用运输机场238个,年旅客吞吐量超过1000万人次的机场有39个。内地城市轨道交通运营里程6172.2公里。这些指标都反映了交通基础设施建设运营相关的情况。

预计到2020年底全国铁路营业总里程将达到14.6万公里,覆盖大约99%20万人口及以上的城市。其中,高铁(含城际铁路)大约3.9万公里,继续领跑世界。公路总里程将达到510万公里左右,其中高速公路建成里程将达15.5万公里左右,连通了超过99.8%20万人口及以上的城市。内河航道大约12.7万公里,其中高等级航道里程1.65万公里以上。全国港口万吨级以上泊位将达到2530个,民用运输机场将达到243个。

上一篇:最新通知︱住建部官网公布2020《注册安全工程师职业资格考试实施办法》

下一篇:突发!施工电梯坠落致6死!当地紧急通知:立即开展全市在建房建市政工程安全生产隐患大排查