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关于高速公路收费,人大代表们怎么看?

来源:  点击次数:1047次  发布日期:2020/5/26

全国人大代表胡成中:建议制定高速公路分时段收费政策

全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中对于高速公路“费改”政策,提出优化建议,以减轻社会通行负担。

首先,要用好用足“互联网+”,让数据多跑路,交通运输部可以整合数据,通过自建平台或者委托互联网领军企业为全国用户提供一张完整的线上模拟路网。“群众只要输入车型信息和起止地点,就能准确显示推荐路线和收费情况,少收不补、多收必退,杜绝糊涂账,让群众放心大胆跑高速公路。”胡成中在提案中表示。

其次,要落实好“提效降费”原则,要让社会感受到实实在在的“降”。他表示,长期以来,我国物流总费用占GDP的比重一直过高,近年来通过努力已从201218%降到2018年的14%左右,仍有较大的下降空间。

最后,可以细化施政举措,用好价格杠杆。“全面电子化收费,实际上也为分时定价、引导错峰通行创造了条件。”他建议有关部门参考其他国家高速公路运营收费的成熟经验,针对客运和物流这两个社会牵涉面较广的行业,制定相应的分时段收费政策,一方面用优惠价格引导错峰用路,另一方面也尽量减轻相关企业的通行负担,避免新增成本向其他行业传导。

全国人大代表邵俊杰:建议调整高速公路免费政策,鼓励错峰出行

全国人大代表、国家能源集团公司党组巡视组组长邵俊杰提议:进一步扩大高速通行免费政策的受惠面,给予7座及7座以下(含7座)的小型客车每年一定额度的高速公路免费通行(例如3000公里),不再仅限于国家法定节假日期间,实行错峰免费。

如果给予7座及7座以下(含7座)的小型客车每年一定额度的高速公路免费通行(待遇),就意味着车主可以灵活主动地安排免费行程,而不必非得在法定节假日期间集中扎堆出行。

这一做法的实惠性也是非常明显的。比如,按一般小客车高速公路平均每公里0.4元的收费标准,如果达到每年3000公里,每辆小客车每年的实际免费额度将超过1000元。据公安部数据显示,截至2019年年底,我国小型载客汽车保有量达2.2亿辆,其中私家车保有量达2.07亿辆,这就意味着,如果按2亿辆私家车计算,每年3000公里的免费额度,将给全国车主带来2000亿元以上的实惠。

当然,考虑到高速公路经营者的收费利益,尤其是近年来我国收费公路一直存在明显收支缺口和亏损的现实,高速公路的具体免费通行额度应如何更科学合理、公平地测算,还需进一步更细化精准设计。

全国人大代表林勇:建议全面降低高速公路ETC收费标准

全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学教授林勇提交了《从国家层面全面降低高速公路ETC收费标准的建议》。

林勇建议,全面降低ETC通行收费标准。他认为,国家发改委、财政部、交通运输部应在2020年尽快出台“看得见”的措施,有效降低ETC的通行费,同时加大政策宣传力度,让民众对推行ETC恢复信心。

他还给出了五方面的具体建议:

对于救护车通行费,应推出新政在国家层面取消收费。对于救护车各省规定不一,有的规定“正在执行救护任务”的免费,有的规定所有救护车免费,有的规定收费,而国家层面无相关规定。因此,近期应出台新政,对于救护车,走ETC车道免费,人工车道仍执行原政策。

扩大免费车辆类型。如今国家层面免费车辆类型十分有限,可以扩大免费类型,如中小学的校车。当前校车的管理相对规范,且上高速通行的车辆也相对较少,此类车辆费用减免不多,却能带来良好的社会评价。

扩大“节日”内涵,增加ETC免费通行时间。如今免费的节假日为“五一”“十一”“春节”,建议增加元旦、元宵、妇女节、清明节、青年节、儿童节、端午节、教师节、中秋节和重阳节等法定节日作为ETC免费通行时间(人工车道执行原政策),由此既能强化形成ETC便捷、优惠的国民印象,又能切实降低物流货运成本。

货车通行费,直接关乎物流降本增效的兴衰成败,目前呈现收费整体上扬的态势,需要有关部门从国家层面专题研究采取专门措施针对性降费。

他还建议,疫情防控前后,有关交通部门多收误收的通车费用,应该退还相应的ETC账户。

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